Sostenibilidad en el FONADIN
¿Por qué la sostenibilidad?
Si bien la sostenibilidad implica mayores tiempos de preparación y posiblemente un costo adicional, en el largo plazo se obtienen los siguientes beneficios:
- Mejores precios en la licitación: Un proyecto bien preparado atrae a un mayor número de inversionistas, al tiempo que los inversionistas pueden realizar ofertas más atractivas al reducir la incertidumbre.
- Menor riesgo de retrasos de obra: El derecho de vía está liberado desde el principio, se consideran más elementos en la preparación y que las comunidades contribuyen.
- Menor riesgo de sobrecostos: Se prevé con anticipación una adecuada gobernanza, se evitan reclamos constantes durante la operación y se delimitan claramente las responsabilidades.
- Menor riesgo de oposición social: Cuando los elementos de sostenibilidad se integran al proyecto, la mayoría de las objeciones sociales se atienden desde el principio, reduciendo la probabilidad de manifestaciones en contra. Si se incorporan proyectos sociales, las comunidades apoyarán el proyecto.
Infraestructura Sostenible
La infraestructura sostenible considera criterios ambientales, sociales y de gobernanza, entre otros, alineados a objetivos internacionales que observan el mismo enfoque, de tal manera que se reduzcan los riesgos de los Proyectos de Infraestructura durante su ciclo de vida.
Se contempla la incorporación de los principios de calidad en la infraestructura (Osaka 2019), los cuales se refieren a la generación de infraestructura sostenible mediante la identificación, administración y mitigación de riesgos ambientales, sociales y de gobernanza.
Para lograr lo anterior, se pretende establecer un Sistema de Gestión Ambiental, Social y de Gobernanza (SGASG) para gestionar y mitigar la exposición del FONADIN a estos riesgos mediante la implementación de un Plan de Acción Ambiental, Social y de Gobernanza.
El SGASG tiene como objetivo fortalecer la capacidad actual de movilización de inversiones del FONADIN y de capital privado, identificando los posibles riesgos e impactos ambientales, sociales y de gobernanza que permitan categorizar los proyectos con base en su nivel de riesgo y formular las estrategias apropiadas para abordarlos y gestionarlos conjuntamente con los promotores de los proyectos.
La finalidad es promover que en los proyectos de infraestructura en los que participe el FONADIN sean cada vez más sostenibles y de conformidad con las mejores prácticas internacionales.
La Unidad de Infraestructura Sostenible[1] (UIS), en conjunto con la Unidad de Evaluación Financiera, es la encargada de la implementación y operación del Sistema de Gestión Ambiental, Social y de Gobernanza (SGASG) y está conformada por un conjunto de expertos en temas de sostenibilidad y resiliencia ambiental, social e institucional.
Estrategia de la Unidad de Infraestructura Sostenible
Visión
Ser la unidad encargada de promover y fomentar el desarrollo de infraestructura sostenible dentro de las áreas de atención del FONADIN.
Misión
Promover la planeación, fomento, construcción, conservación, operación y transferencia de proyectos de infraestructura sostenible en alineación con los Principios del G20 para la inversión en infraestructura de calidad y el Marco para una Infraestructura Sostenible del Banco Interamericano de Desarrollo (Principios de Sostenibilidad), mediante la incorporación de criterios Ambientales, Sociales y de Gobernanza (Criterios ESG) a los procesos de realización de inversiones y otorgamiento de Apoyos.
Objetivos
- Identificar e implementar mejores prácticas e incorporar Criterios ESG y proponer e implementar mejoras a los procesos de realización de inversiones y otorgamiento de Apoyos para contribuir al cumplimiento de los Principios de Sostenibilidad.
- Asesorar al equipo de Banobras encargado de la administración del FONADIN para impulsar la estructuración de proyectos de infraestructura bajo los Principios de Sostenibilidad, así como en materia de riesgos e impactos ambientales, sociales y de gobernanza y sus posibles medidas de mitigación.
- Evaluar los riesgos ambientales, sociales y de gobernanza de los proyectos de infraestructura y sus impactos, así como proponer medidas para su mitigación.
- Administrar y dar seguimiento a los riesgos y sus medidas de mitigación a través del Sistema de Gestión Ambiental, Social y de Gobernanza (SGASG).
- Reportar los logros y avances del FONADIN en materia de infraestructura sostenible y procurar la mejora continua del Sistema de Gestión de la Unidad.
[1] Con fecha del 08 de abril 2020, el Comité Técnico del FONADIN autorizó la creación y el presupuesto para la Unidad de Gestión Ambiental, Social y de Gobernanza, mediante el Acuerdo CT/1ª ORD/08-ABRIL-2020/XV, misma que entró en operación en agosto del 2020.
Política Ambiental, Social y de Gobernanza del FONADIN
La Política Ambiental, Social y de Gobernanza tiene como objetivo asegurar que el FONADIN promueva el desarrollo de Proyectos de Infraestructura que coadyuven al logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) a través de la aplicación de mejores prácticas internacionales en materia de sostenibilidad.
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Política de Género del FONADIN
La Política de Género tiene como objetivo asegurar que el FONADIN promueva el logro de la igualdad sustantiva y el ejercicio pleno de los derechos de mujeres y hombres, a través de la integración de la perspectiva de género en el ambiente laboral, en la gestión de las operaciones que realiza, así como en los Proyectos de Infraestructura que apoya.
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